備受關(guān)注的《中華人民共和國大氣污染防治法(修訂草案征求意見稿)》2014年9月9日起在中國政府法制信息網(wǎng)公開征求意見。
征求意見稿完善了重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制和排污許可制度,對(duì)超過排放總量控制指標(biāo)的地區(qū),暫停新增重點(diǎn)污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批,對(duì)排污許可證發(fā)放的范圍、要求及發(fā)證機(jī)關(guān)也做出了明確規(guī)定。新的排污許可證制度在整合現(xiàn)有排污申報(bào)制度的基礎(chǔ)上,將環(huán)境影響評(píng)價(jià)、“三同時(shí)”(大氣污染防治設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用)、總量控制、達(dá)標(biāo)排放等一系列制度銜接起來。
根據(jù)意見稿,我國將建立重污染天氣監(jiān)測預(yù)警體系,可能發(fā)生嚴(yán)重霧霾等重污染天氣時(shí),省級(jí)人民政府須適時(shí)發(fā)出預(yù)警,縣級(jí)以上地方人民政府將依據(jù)重污染天氣預(yù)警啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),采取責(zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)、限制部分機(jī)動(dòng)車行駛等應(yīng)對(duì)措施。
意見稿第十九條、二十九條明確規(guī)定:國家對(duì)嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的產(chǎn)品、落后生產(chǎn)工藝和落后設(shè)備實(shí)行淘汰制度。國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)主管部門公布嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的產(chǎn)品、工藝、設(shè)備名錄和淘汰期限。鋼鐵、建材、有色、石化和煤化工等行業(yè)生產(chǎn)過程中排放煙粉塵、硫化物和氮氧化物的,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)除塵、脫硫、脫硝等減排裝置,或者采取其他控制大氣污染物排放的措施。
我國鑄造企業(yè)數(shù)量多,平均規(guī)模小,工藝水平落后,由此引發(fā)的勞動(dòng)生產(chǎn)率低、產(chǎn)品質(zhì)量低下、污染治理難度大、事故頻發(fā)和惡性競爭等一系列的問題,一直困擾著我國鑄造業(yè)健康均衡的科學(xué)發(fā)展,也是行業(yè)中節(jié)能減排方面的難題所在。結(jié)合目前我國正在推行的《鑄造行業(yè)準(zhǔn)入條件》的相關(guān)要求,針對(duì)我國目前鑄造行業(yè)生產(chǎn)裝備配備環(huán)保除塵裝置的現(xiàn)狀,對(duì)我國鑄造行業(yè)準(zhǔn)入工作的開展和推行提出了更高要求,也使我們更加緊迫的認(rèn)識(shí)到鑄造行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、由大到強(qiáng)所面臨的挑戰(zhàn)和歷史使命。(來源/中鑄協(xié)行發(fā)部,編輯/宏偉、杜蕓)