盡管通脹預(yù)期溫和,國家發(fā)改委對(duì)壟斷價(jià)格和擾亂市場的行為仍是“露頭就打”。
為防止造紙價(jià)格的異常波動(dòng),10日國家發(fā)改委發(fā)布了對(duì)杭州市富陽區(qū)造紙行業(yè)協(xié)會(huì)和17家造紙企業(yè)價(jià)格壟斷的處理決定,富陽紙協(xié)被撤銷登記,企業(yè)被罰款778萬元。對(duì)此,多位業(yè)內(nèi)權(quán)威專家在接受上證報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為,此次處罰有利于維護(hù)市場公平競爭,防止造紙企業(yè)聯(lián)手制造價(jià)格異常波動(dòng)。
同時(shí),專家認(rèn)為,受造紙企業(yè)前期升級(jí)改造、環(huán)保投入、市場控制力增強(qiáng),以及經(jīng)銷商推波助瀾等因素影響,自去年11月份以來,全國紙價(jià)上漲幅度較大,個(gè)別品種(箱板紙)價(jià)格上漲甚至超過50%,短期內(nèi)恐怕難以回調(diào)。券商分析師也認(rèn)為,今年造紙企業(yè)的利潤將明顯改善,全年保持樂觀。
“這已經(jīng)不是富陽的造紙企業(yè)第一次被處罰了,幾年前也是因?yàn)閮r(jià)格問題被處罰過!币晃粯I(yè)內(nèi)專家向上證報(bào)表示,處罰是針對(duì)去年的行為,但是這給整個(gè)行業(yè)乃至其他行業(yè)都敲響了警鐘。
2011年初,國家發(fā)改委就曾對(duì)浙江省富陽市造紙行業(yè)協(xié)會(huì)組織本行業(yè)經(jīng)營者達(dá)成變更或固定價(jià)格的壟斷協(xié)議的行為作出過處罰,對(duì)協(xié)會(huì)處以最高50萬元的罰款。然而,富陽紙協(xié)和相關(guān)造紙企業(yè)未能從中吸取教訓(xùn)。
材料顯示,有關(guān)方面調(diào)查發(fā)現(xiàn),2016年10月28日,富陽區(qū)造紙協(xié)會(huì)組織浙江鴻昊、浙江新勝大、浙江春勝、浙江三星紙業(yè)等17家造紙企業(yè)召開行業(yè)會(huì)議,共同協(xié)商上調(diào)卷筒白板紙價(jià)格,并達(dá)成協(xié)議。材料顯示,至2016年12月,涉案企業(yè)連續(xù)上調(diào)銷售價(jià)格,當(dāng)月月度均價(jià)為每噸3049元,比達(dá)成協(xié)議前每噸累計(jì)上漲579元,累計(jì)上漲幅度約為23%。而這增加了印刷、包裝等下游企業(yè)負(fù)擔(dān),損害了消費(fèi)者利益。
國家發(fā)改委表示,將持續(xù)加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法,嚴(yán)肅查處通過價(jià)格壟斷協(xié)議及濫用市場支配地位違法漲價(jià)、擾亂市場秩序等行為,切實(shí)維護(hù)市場公平競爭,著力優(yōu)化營商環(huán)境,保護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。
剔除“富陽價(jià)格壟斷案”的非市場因素,今年造紙產(chǎn)業(yè)回暖,也是不爭的事實(shí)。
“下半年大概率能重回提價(jià)通道!長江證券(9.440, 0.02, 0.21%)分析師蔡方羿向上證報(bào)表示,經(jīng)歷多年的產(chǎn)能去清,造紙行業(yè)2016年迎來拐點(diǎn),各品類紙價(jià)出現(xiàn)不同幅度的上漲,盈利壓力有所緩解。