中新網(wǎng)11月23日電 據(jù)環(huán)境保護(hù)部宣傳教育司官方微博消息,環(huán)保部今日舉行11月例行發(fā)布會(huì)。環(huán)境保護(hù)部規(guī)劃財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)人尤艷馨指出,加強(qiáng)對第三方治理行為的監(jiān)管力度,鼓勵(lì)第三方單位主動(dòng)公開相關(guān)信息,接受社會(huì)的監(jiān)督。
會(huì)上有記者問:今年8月,環(huán)境保護(hù)部出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理的實(shí)施意見》,請問下一步有什么針對性推進(jìn)措施?
尤艷馨介紹,環(huán)境的污染治理專業(yè)性和技術(shù)性非常強(qiáng)。8月份環(huán)保部出臺(tái)的這個(gè)文件對推進(jìn)環(huán)保工作意義非常重大。
一是有利于企業(yè)治污效率的提高,推行環(huán)境污染第三方治理由專業(yè)技術(shù)人員,還有管理經(jīng)驗(yàn)豐富的環(huán)境服務(wù)公司運(yùn)營,有利于降低企業(yè)治污成本,提高治污效率。
二是有利于促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,環(huán)保的服務(wù)公司,由過去的單純的設(shè)備的制造,工程建設(shè)拓展到了運(yùn)營管理,為企業(yè)自身的成長提供了新的動(dòng)力,進(jìn)而推動(dòng)了整個(gè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和環(huán)境治理改善。
三是有利于促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量的改善,排污企業(yè)治污的責(zé)任通過合同的方式,向環(huán)境服務(wù)公司轉(zhuǎn)移和集中,排污企業(yè)作為治污的主體,將會(huì)同環(huán)保部門一起對環(huán)保企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管,可以有效的降低環(huán)境污染事件發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)環(huán)境治理的改善。
尤艷馨介紹,從當(dāng)前的污染第三方治理的工作情況來看,企業(yè)熱情非常高,參與積極性很高。但是由于一些地方政策還是比較落后的,體制機(jī)制還不完善,關(guān)鍵是一些保障機(jī)制沒有建立起來,所以排污企業(yè)反映冷熱是不均的。我們認(rèn)為推進(jìn)這項(xiàng)工作還存在一些問題。比如責(zé)任不明晰,行業(yè)不規(guī)范,信息不對稱,價(jià)格機(jī)制監(jiān)管機(jī)制不完善。
尤艷馨指出,現(xiàn)在這個(gè)市場還不是很活躍,下一步主要抓好這四個(gè)方面的工作。
一是引導(dǎo)和規(guī)范第三方治理的行為,跟蹤研究第三方的責(zé)任,指導(dǎo)和規(guī)范第三方的設(shè)施運(yùn)行,并且加強(qiáng)配套政策的指導(dǎo)和引導(dǎo),探索引入第三方的支付的機(jī)制,以環(huán)境績效付費(fèi),以及建立環(huán)境污染強(qiáng)制保險(xiǎn)制度等方式保障排污單位和治理單位的權(quán)益。
二是加強(qiáng)對第三方治理行為的監(jiān)管力度,全面的落實(shí)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的有關(guān)要求,進(jìn)一步加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度,對重大的典型的案件要加大媒體的曝光力度,探索出臺(tái)第三方治理企業(yè)監(jiān)管的配套政策。
三是要鼓勵(lì)第三方治理機(jī)制和模式的創(chuàng)新,建立第三方的治理試點(diǎn)項(xiàng)目的儲(chǔ)備庫,編制發(fā)布一些相關(guān)的案例,引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新相關(guān)的機(jī)制和模式。
四是鼓勵(lì)信息公開,第三方治理關(guān)鍵也在信息公開,加快推進(jìn)第三方信息公開的相關(guān)政策,項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn),并且構(gòu)建信息平臺(tái),鼓勵(lì)第三方單位主動(dòng)的在這些平臺(tái)上公開相關(guān)的信息,接受社會(huì)的監(jiān)督。