本報(bào)北京9月27日電 (記者王冬梅)環(huán)境保護(hù)部今天舉行例行新聞發(fā)布會(huì),環(huán)境保護(hù)部環(huán)境影響評(píng)價(jià)司司長崔書紅強(qiáng)調(diào),環(huán)境保護(hù)部大力推進(jìn)環(huán)評(píng)領(lǐng)域改革,一方面該下放的就下放,該簡化的就簡化,該取消的就取消;另一方面,堅(jiān)持以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,強(qiáng)化宏觀,簡化微觀,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。在為企業(yè)“松綁”、群眾“解絆”的同時(shí)提高環(huán)評(píng)有效性,充分發(fā)揮環(huán)評(píng)從源頭預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞的作用。
據(jù)悉,我國早在1979年的《環(huán)境保護(hù)法(試行)》中就確立了環(huán)評(píng)制度。經(jīng)過三十多年的發(fā)展,已形成了以《環(huán)境保護(hù)法》《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》等法律法規(guī)為核心的制度體系。
環(huán)境保護(hù)部明確環(huán)評(píng)的改革重點(diǎn)包括三個(gè)方面:一是針對(duì)戰(zhàn)略和規(guī)劃環(huán)評(píng)“落地難”的問題,在宏觀層面“劃框子”。用“三線一單”(生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單)強(qiáng)化對(duì)國土空間開發(fā)的約束。二是針對(duì)項(xiàng)目環(huán)評(píng)邊界不清、針對(duì)性不強(qiáng)等問題,在項(xiàng)目環(huán)評(píng)領(lǐng)域“定規(guī)則”。重構(gòu)技術(shù)導(dǎo)則,建立規(guī)劃環(huán)評(píng)、項(xiàng)目環(huán)評(píng)、要素和專題導(dǎo)則體系,明確項(xiàng)目環(huán)評(píng)管理的邊界。三是針對(duì)事中事后監(jiān)管落實(shí)不到位的問題,重點(diǎn)圍繞“查落實(shí)”,推進(jìn)相關(guān)體制機(jī)制改革。