原本列入整治的廢棄礦山,短短三個(gè)多月后竟變成了一座堆放萬(wàn)余噸工業(yè)造紙廢渣的垃圾山。好在檢察機(jī)關(guān)和環(huán)保部門(mén)積極介入,垃圾山終于開(kāi)始逐步移走。
“事情發(fā)生后,我們?cè)诘谝粫r(shí)間采取了緊急措施,打算將垃圾全部運(yùn)回富陽(yáng)處置,目前已運(yùn)回5000多噸,后續(xù)工作正在進(jìn)一步溝通協(xié)商中。”紹興諸暨環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
為牟取暴利,富陽(yáng)造紙廢渣偷倒諸暨
為什么富陽(yáng)的垃圾會(huì)丟到諸暨呢?事情要追溯到2016年3月,諸暨人劉某和樓某通過(guò)掛靠湖北省一地質(zhì)勘查建筑公司獲得諸暨市陶朱街道前宅村南泉嶺廢棄礦山復(fù)綠工程。之后,他們結(jié)識(shí)了為富陽(yáng)多家造紙企業(yè)處理廢棄物的諸暨人周某。言談間,大家都覺(jué)得南泉嶺這座廢棄礦山是傾倒垃圾的好地方,礦山凹陷,傾倒垃圾不易被發(fā)現(xiàn),還可以從中賺一筆大錢(qián)。為了牟取暴利,三人決定將南泉嶺作為富陽(yáng)造紙廢渣的傾倒點(diǎn)。
“造紙廢渣往往夾雜著塑料袋、包裝盒等污染物,要另行處理。專門(mén)處理廢料的企業(yè)會(huì)通過(guò)焚燒或定點(diǎn)填埋的方式來(lái)處理,但成本較高。為了節(jié)省成本,有的企業(yè)可能會(huì)讓一些不具備資質(zhì)的個(gè)人或單位來(lái)處理。”諸暨市檢察院民行科甄洪磊介紹說(shuō),從今年1月開(kāi)始,劉某等人便往礦山傾倒從富陽(yáng)拉過(guò)來(lái)的造紙廢渣,截至4月下旬被環(huán)保部門(mén)發(fā)現(xiàn)時(shí),礦山的垃圾傾倒總量已經(jīng)超過(guò)1.1萬(wàn)噸。
甄洪磊算過(guò)一筆賬,正常處理一噸工業(yè)固廢需數(shù)百元,而這樣違法處理垃圾,每噸處理費(fèi)只要70多元。劉某、樓某和周某前前后后倒了300余車1.1萬(wàn)噸。
污染物嚴(yán)重超標(biāo)
對(duì)生態(tài)環(huán)境損害巨大
而據(jù)現(xiàn)場(chǎng)水樣檢測(cè)結(jié)果顯示,這些垃圾滲水中含汞、砷等有毒有害物質(zhì),污染物COD的指標(biāo)達(dá)到了4000毫克每升左右,超過(guò)地表水V類水標(biāo)準(zhǔn)100倍之多,超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)40倍以上。環(huán)保部門(mén)初步評(píng)估該案的生態(tài)環(huán)境損害價(jià)值高達(dá)300多萬(wàn)元。
諸暨市檢察院得知該情況之后,第一時(shí)間聯(lián)系環(huán)保部門(mén)并多次到實(shí)地走訪查看,并參加南泉嶺工業(yè)垃圾處置工作協(xié)調(diào)會(huì),就處置方案提出了專業(yè)的法律意見(jiàn)。在匯總相關(guān)情況后,向環(huán)保部門(mén)發(fā)出檢察建議。
“我們建議環(huán)保部門(mén)做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),防止污染物產(chǎn)生的滲漏液污染土壤,影響周邊水庫(kù);盡快啟動(dòng)涉案生態(tài)修復(fù)賠償工作,加大轄區(qū)內(nèi)廢棄礦檢查力度;對(duì)外市進(jìn)入本市傾倒垃圾的行為,要制定相關(guān)制度,研究切實(shí)可行的行動(dòng)方案;要及時(shí)與富陽(yáng)環(huán)保部門(mén)聯(lián)系,做好污染物的回運(yùn)處置工作,并聯(lián)合出臺(tái)相關(guān)文件,從制度層面上加強(qiáng)兩地環(huán)保部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,從源頭上治理跨境傾倒垃圾的問(wèn)題!敝T暨檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
諸暨市檢察院還派員專程趕往杭州市富陽(yáng)區(qū)檢察院,向該院通報(bào)了富陽(yáng)造紙企業(yè)跨區(qū)域傾倒的問(wèn)題,建議兩院建立“聯(lián)合監(jiān)督跨區(qū)域非法傾倒工業(yè)垃圾污染環(huán)境行政執(zhí)法工作機(jī)制”,得到富陽(yáng)方面的積極回應(yīng)。