面對國際經(jīng)濟形勢復雜多變、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力不斷加大的局面，以及市場需求不振、產(chǎn)品價格低迷、金融市場動蕩等不利因素，全行業(yè)認真貫徹落實黨中央、國務院穩(wěn)增長、調(diào)結構、促轉(zhuǎn)型各項政策措施，主動適應新常態(tài)，不斷推進結構調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級，行業(yè)運行基本保持平穩(wěn)態(tài)勢。

一、2015年有色金屬工業(yè)運行情況

（一）產(chǎn)量保持平穩(wěn)增長。十種有色金屬產(chǎn)量5090萬噸，同比增長5.8%，增速下降1.4個百分點。其中，精煉銅電解鋁、鉛、鋅產(chǎn)量分別為796萬噸、3141萬噸、386萬噸、615萬噸，分別同比增長4.8%、8.4%、-5.3%、4.9%。銅材和鋁材產(chǎn)量分別為1914萬噸、5236萬噸，分別同比增長7.1%、9.0%，增幅分別回落3.6個和5.7個百分點。

（二）行業(yè)投資小幅下降。有色金屬工業(yè)（含獨立黃金企業(yè)）完成固定資產(chǎn)投資7617億元，同比下降3.2%，近幾年首次出現(xiàn)下降。其中，有色金屬冶煉完成投資1803億元，同比下降5.8%，有色金屬加工完成投資3733億元，同比下降2%，鋁行業(yè)投資下降尤為顯著，鋁冶煉投資同比下降9.9%，鋁壓延加工投資同比下降9.6%。境外投資取得新突破，山東宏橋集團投資的幾內(nèi)亞鋁土礦項目和中國五礦集團投資的秘魯邦巴斯銅礦項目已正常生產(chǎn)。

（三）行業(yè)利潤下滑明顯。銅、鋁、鉛、鋅現(xiàn)貨年均價分別為40941元/噸、12159元/噸、13097元/噸、15474元/噸，分別同比下降16.8%、10.2%、5.5%、4.1%，電池級碳酸鋰價格大幅上漲，由4.3萬元/噸上升至12.3萬元/噸。規(guī)模以上有色金屬工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入57253億元，同比增長0.2%；實現(xiàn)利潤1799億元，同比下降13.2%，近21%的企業(yè)虧損，但加工行業(yè)實現(xiàn)利潤1080.4億元，同比增長2.5%，占行業(yè)整體利潤的60%。

（四）技術進步持續(xù)推進。9米超大型用于運載火箭鋁合金整體環(huán)件研制成功，600kA鋁電解槽實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化應用。節(jié)能降耗水平不斷提升，原鋁綜合交流電耗13562千瓦時/噸，同比減少34千瓦時/噸；銅、鉛、鋅冶煉綜合能耗分別為256千克標準煤/噸、400千克標準煤/噸、885千克標準煤/噸，分別同比減少11.7千克標準煤/噸、33.4千克標準煤/噸、11.9千克標準煤/噸。

（五）進出口額大幅下降。有色金屬進出口貿(mào)易總額1307億美元，同比下降26.2%。其中，進口額861億美元，下降13.9%；出口額446億美元，下降42.2%。但主要礦產(chǎn)品進口量仍保持較快增長，其中銅精礦1332萬噸、鋁土礦5610萬噸、鉛精礦190萬噸、鋅精礦325萬噸，分別同比增長12.7%、54.6%、4.9%、47.6%。

二、存在的主要問題

（一）供給側結構性矛盾突出。鋁冶煉行業(yè)雖大幅減虧66億元，但電解鋁缺乏競爭力產(chǎn)能退出渠道不暢，退出涉及人員安置、債務化解、上下游產(chǎn)業(yè)等諸多難題，企業(yè)普遍經(jīng)營壓力較大。同時，其他有色金屬品種冶煉產(chǎn)能及中低檔加工產(chǎn)能也出現(xiàn)過剩，企業(yè)開工率不高，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重，高端材料難以滿足市場需求。

（二）國有企業(yè)亟需加快改革。全國國有及控股企業(yè)僅實現(xiàn)利潤5.7億元，同比大幅下降96.5%，占行業(yè)利潤總額的比重僅為0.3%，企業(yè)虧損面達41.7%，虧損總額373億元，占全行業(yè)虧損總額的66％。國有企業(yè)機制不靈活等問題愈發(fā)凸顯，亟需加快改革，才能確保行業(yè)實現(xiàn)健康平穩(wěn)發(fā)展。

（三）生產(chǎn)成本不斷上升。電力體制改革進程較慢，有色金屬企業(yè)特別是電解鋁、鋅冶煉、海綿鈦、多晶硅等高電耗企業(yè)未能享受煤炭價格下跌帶來的低用電成本。環(huán)保投入加大、社保費用計提基數(shù)提高等因素，帶來生產(chǎn)成本剛性上升。企業(yè)融資難、融資貴現(xiàn)象依然存在，行業(yè)財務費用同比增加8%。

（四）市場需求增速趨緩。房地產(chǎn)、家電、汽車等主要有色金屬應用消費領域需求增速均出現(xiàn)不同程度下降，房屋新開工面積（萬平方米）同比下降14%，家電行業(yè)產(chǎn)銷率同比下降1.2%，汽車產(chǎn)量增速同比下降4%。

三、面臨的主要形勢及2016年展望

2016年國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境更加復雜嚴峻，經(jīng)濟下行壓力仍在加大，我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)特征愈發(fā)明顯。2016年是“十三五”開局之年，隨著“十三五”規(guī)劃，“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶建設等國家戰(zhàn)略以及《中國制造2025》的實施，以及一系列穩(wěn)增長措施的出臺，將為有色金屬工業(yè)拓展新的發(fā)展空間，增加新的發(fā)展動力，但全球經(jīng)濟仍將維持弱勢格局，有色金屬產(chǎn)品市場需求難以出現(xiàn)大幅度增長。預計2016年，有色金屬產(chǎn)品價格仍將維持低位震蕩，國內(nèi)主要有色金屬產(chǎn)品產(chǎn)量增速、固定資產(chǎn)投資增速等將進一步放緩，行業(yè)運行仍將面臨較大不確定性，穩(wěn)增長，調(diào)結構，加快供給側改革，去產(chǎn)能、去杠桿、補短板、加快行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，降本增效，將是2016年有色金屬行業(yè)管理重點工作。