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修復費用誰來埋單

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來自: 林峰 發(fā)布于: 2017-07-08 09:18:33

土壤污染防治法(草案)一審通過,我國土壤污染防治工作有望取得較大突破。按照“誰污染,誰治理”原則,造成土壤污染的單位或個人要承擔治理與修復的主體責任。對此,在有業(yè)內(nèi)人士透露,確定污染責任人是立法最大難點。

根據(jù)土壤污染防治法(草案)一審稿,土壤治理責任體系可以歸納為以下要點:

主要原則

污染者擔責

土地使用權(quán)人

有保護土壤的義務(wù),應當對可能污染土壤的行為采取有效預防措施

土壤污染責任人

承擔土壤污染風險管控和修復義務(wù)

政府

應當對本行政區(qū)域內(nèi)土壤污染防治和安全利用負責

設(shè)立土壤污染防治基金,主要用于農(nóng)用地土壤污染治理和土壤污染責任人或者土地使用權(quán)人無法認定或者消亡的土壤污染治理。

農(nóng)用地污染治理

需要修復的,由土壤污染責任人負責修復

土壤污染責任人無法承擔修復責任的,由地方人民政府代為修復

由此產(chǎn)生的費用,有權(quán)向土壤污染責任人追償

建設(shè)用地污染治理

由土壤污染責任人、土地使用權(quán)人和政府順序承擔防治責任

未達到土壤污染風險管控標準的,禁止開工建設(shè)任何與修復無關(guān)的項目

如果土地會說話,他也許會哭著說,我為人類承受的實在太多。

就像6月27日提交全國人大常委會首次審議的土壤污染防治法草案說明中對“土”的描述:它是一切污染物的最終受體。幾乎所有的污染物質(zhì)都會通過某種途徑進入土壤。

長期以來粗放的經(jīng)濟發(fā)展方式,讓污染物排放總量居高不下,不管是大氣污染還是水污染,最終都污染了土。

骯臟和苦難就這樣落在了土的身上。我國最新的土壤污染普查顯示,全國土壤總的點位超標率為16.1%。它的意思是,參與土壤調(diào)查的每100個點位,就有了16個指標超標。來源于中國水網(wǎng)分享

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