深圳勞工NGO遭逼遷無(wú)良企業(yè)或?yàn)楸澈笸剖?/h2>
發(fā)布時(shí)間：2012-10-23 新聞來(lái)源：中國(guó)企業(yè)報(bào)(北京)
“現(xiàn)在勞工NGO的生存環(huán)境普遍不好，主要是身份和所做的事情得不到政府認(rèn)可。而勞工NGO被逼遷的背后，有無(wú)良企業(yè)的推手存在。”10月20日，深圳市一位不愿透露姓名的勞工NGO組織負(fù)責(zé)人向《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者表示。
該人士稱，勞工NGO在替員工維權(quán)、調(diào)解勞資糾紛時(shí)，必然會(huì)觸動(dòng)企業(yè)的利益，因而被打砸、毆打、恐嚇的事情時(shí)有發(fā)生，在替別人維權(quán)的同時(shí)自身權(quán)益卻難以保障。
近日，深圳春風(fēng)勞動(dòng)爭(zhēng)議服務(wù)部、手牽手工友活動(dòng)室等十余家勞工NGO先后遭當(dāng)?shù)囟鄠�(gè)部門上門檢查，緊接著房東斷水?dāng)嚯�，以各種理由提前解除租房合同，要求搬遷，甚至出現(xiàn)暴力逼遷，從而導(dǎo)致這些勞工NGO基本處于癱瘓狀態(tài)。
現(xiàn)象：勞工NGO之困
10月19日，春風(fēng)勞動(dòng)爭(zhēng)議服務(wù)部負(fù)責(zé)人張治儒接受了《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者的采訪。
張治儒向記者介紹，1993年他南下打工，體會(huì)到外來(lái)工遭受的種種不公對(duì)待，且工人不懂法又沒錢聘請(qǐng)律師維權(quán)而導(dǎo)致維權(quán)結(jié)果不理想，加上自身受工傷卻維權(quán)失敗，于是決定成立一個(gè)外來(lái)工協(xié)會(huì)為勞務(wù)工提供服務(wù)和幫助。該協(xié)會(huì)成立于2004年3月，后因一直未能夠通過民政合法注冊(cè)，便于2005年5月1日通過工商注冊(cè)成立深圳市春風(fēng)勞動(dòng)爭(zhēng)議服務(wù)部，主要為外來(lái)工提供法律援助和法律培訓(xùn)、文化娛樂等方面的公益性服務(wù)。
張治儒說(shuō)，春風(fēng)服務(wù)部是這次遭打壓的第一個(gè)。因?yàn)榇猴L(fēng)服務(wù)部是國(guó)內(nèi)最敏感的勞工機(jī)構(gòu)，所以剛開始以為只是針對(duì)春風(fēng)的單獨(dú)行動(dòng)，但沒想到此后的幾個(gè)月中，接二連三出現(xiàn)對(duì)其他勞工機(jī)構(gòu)的打壓。
“我們?cè)谒蓫彽霓k公室剛租不到三個(gè)月，房東就通知要求搬遷。但由于房東一直給不出一個(gè)合理的解釋，我們拒絕搬遷。最后房東沒有辦法，就只得通過暴力解決。”張治儒說(shuō)，“在2月份，房東叫了好幾個(gè)人，在我們辦公室只有一個(gè)工作人員的情況下，將我們的招牌和卷閘門全部拆掉。報(bào)警后也無(wú)濟(jì)于事，最后只得搬遷。”
“到現(xiàn)在為止，房東連押金都還未退回給我們。我們現(xiàn)正在準(zhǔn)備起訴房東。”張治儒說(shuō)。
在深圳，像春風(fēng)勞動(dòng)爭(zhēng)議服務(wù)部、牽手工友活動(dòng)室這樣的勞務(wù)工NGO有十余家，主要分布在寶安和龍崗兩個(gè)外來(lái)勞務(wù)工比較集中的區(qū)域。而目前廣東全省大概有50多家勞工NGO，維權(quán)人士就有200多人，坊間一度盛傳多達(dá)上千人。
調(diào)查：逼遷背后有企業(yè)推手
對(duì)于勞工NGO存在的作用，張治儒表示，深圳很多企業(yè)反映，正是他們這些勞務(wù)工NGO的存在，讓很多工人學(xué)會(huì)了通過投訴、起訴等方式來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益，“很多企業(yè)老板認(rèn)為現(xiàn)在的外來(lái)工權(quán)利意識(shí)太強(qiáng)”。
上述不愿透露姓名的勞工NGO負(fù)責(zé)人還向記者表示，壓力不僅來(lái)自無(wú)良企業(yè)，現(xiàn)在政府對(duì)勞工公益機(jī)構(gòu)比較不信任，主要原因一方面是政府擔(dān)心勞工NGO的目的。另一方面，由于大部分勞工公益機(jī)構(gòu)沒有合法注冊(cè)，特別是在民政部門注冊(cè)，造成法律和行政上的監(jiān)管缺失。
“沒有一個(gè)合法的身份從事這項(xiàng)活動(dòng)，如果說(shuō)要查你，就太容易了”。
由于沒有合法身份，勞工NGO在籌款方面也存在諸多問題。
在幫扶工人的無(wú)數(shù)個(gè)案例中，張治儒向《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者講述了他印象最為深刻的幾個(gè)案子。其中，黃文松工亡獲賠85萬(wàn)，創(chuàng)造全國(guó)工亡賠償最高案例。
張治儒同時(shí)猜測(cè)，也許是NGO組織幫助工友維權(quán)，引起基層職能部門猜忌。
《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者就此事件聯(lián)系當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門，但截至發(fā)稿前未得到任何回應(yīng)。
爭(zhēng)議：公益還是幌子？
不過，對(duì)于勞工NGO，業(yè)內(nèi)也有不同的聲音，主要是對(duì)勞工NGO的目的、維權(quán)方式和效果提出質(zhì)疑。
質(zhì)疑者認(rèn)為，勞工NGO的負(fù)責(zé)人和組織者大都學(xué)歷層次低，他們替人維權(quán)主要是自己受工傷后有了維權(quán)的沖動(dòng)。但他們不是律師，卻做著律師的事情，維權(quán)效果令人擔(dān)憂。
據(jù)悉，春風(fēng)勞動(dòng)爭(zhēng)議服務(wù)部也曾被斥為“黑中介”。張治儒也曾被列為“黑律師”而被查。
還有質(zhì)疑者認(rèn)為，既是法律援助機(jī)構(gòu)，就不應(yīng)該收費(fèi)。甚至有人認(rèn)為，勞工NGO不過是打著公益的幌子謀取個(gè)人利益。
今年9月，由包括經(jīng)濟(jì)學(xué)者、社會(huì)學(xué)者、勞動(dòng)法學(xué)者等在內(nèi)的20多位知名學(xué)者聯(lián)名向廣東省委省政府及深圳市委市政府發(fā)公開信，聲援深圳勞工NGO。
公開信稱，這些組織多年來(lái)致力于為外來(lái)務(wù)工人員提供職業(yè)安全培訓(xùn)、心理咨詢、文化藝術(shù)娛樂、法律宣傳和咨詢等社會(huì)服務(wù)，如今基本處于癱瘓狀態(tài)。“這種情況是很不正常的”。
湖南火炬律師事務(wù)所羅曠律師在接受《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者采訪時(shí)表示：“因勞動(dòng)糾紛涉及法律程序繁雜，委托律師要先承受一筆不菲的律師代理費(fèi)，這又使許多的勞動(dòng)者望而止步。許多勞動(dòng)者去當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)法律援助，但法律援助需要審批，只有少數(shù)幸運(yùn)者的申請(qǐng)才能得到批準(zhǔn)，因此大部分勞動(dòng)者的權(quán)益受到損害時(shí)是得不到任何幫助或救濟(jì)的，只能自己去維權(quán)。”
談到未來(lái)的發(fā)展，張治儒表示，希望勞工NGO能夠有合法的生存環(huán)境，能夠在為勞工工作和生活方面提供力所能及的服務(wù)和幫助。“勞工公益機(jī)構(gòu)目前還處于生存的艱難階段，確實(shí)還不知道今后的路會(huì)如何發(fā)展。就目前的情況而言，走一步算一步，邊做邊看吧。”
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