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議天然氣漲價

發(fā)布時間:2013-04-16      新聞來源:一覽暖通英才網(wǎng)

   

    【一覽暖通英才網(wǎng)報道】
    隨著吉林,河北一帶天然氣漲價事件,一時間引起了,北方居民的轟動。
    價格大幕開啟“搶氣潮”頻現(xiàn)
    從4月起,長春將民用天然氣價格從每立方米2元調(diào)整到2.8元,漲幅達(dá)40%;河北邯鄲居民生活用天然氣價格也“悄悄”漲價,每立方米上調(diào)0.2元。
    每立方米價格將由2.2元漲至2.4元,上調(diào)幅度9.1%——天津9日舉行的聽證會公布了待批的天然氣價格上調(diào)方案。
    資源價改的“小變動”,給人們帶來的卻是“大觸動”。資源性產(chǎn)品兼具公共產(chǎn)品和商品的雙重屬性,面對改革中的“硬骨頭”,如何理順定價機(jī)制,在保民生與市場化之間尋求改革的平衡點(diǎn),體現(xiàn)科學(xué)、公平、穩(wěn)妥,成為關(guān)鍵。
    而部分地方天然氣漲價前數(shù)天,一則“4月天然氣價格將大幅上調(diào)”消息便開始傳播,多地出現(xiàn)市民排隊集中購氣,甚至有人一次性搶購了3000立方米的氣,幾乎可以用十年。
    面對百姓“搶氣潮”,國家發(fā)改委和多地燃?xì)夤緦髀勥M(jìn)行了“辟謠”,但在一些地方反成“精準(zhǔn)預(yù)言”。
    一邊是權(quán)威部門的“辟謠”,一邊是多個城市漲價,這令不少消費(fèi)者感到擔(dān)憂。
    上海市民胡朔梅表示,和用電不同,居民用天然氣基本用于滿足基本生活要求,很少存在浪費(fèi)。如果氣價大幅上調(diào),對調(diào)節(jié)供需產(chǎn)生的作用微弱,卻會加重百姓生活負(fù)擔(dān)。
    山東濰坊市民夏欣月告訴記者,家里每年用200立方米天然氣,大約花500塊錢。如果適當(dāng)漲一點(diǎn)可以接受,但要是一下子漲太多,老百姓負(fù)擔(dān)就重了。
    目前,成品油定價新機(jī)制已經(jīng)出臺,天然氣價格改革有望成為我國資源性產(chǎn)品價改的下一個重點(diǎn)。專家指出,“搶氣”風(fēng)波再次警示,公眾對于能源價格焦慮情緒在上升,“改革簡單等同漲價”的模式不該成為方向。
    左手虧損右手賺漲價是否“理直氣壯”?
    天然氣作為優(yōu)質(zhì)清潔能源,直接關(guān)乎民生。國外對民用天然氣價格通常也有控制。韓國天然氣公社中國事業(yè)團(tuán)代理人員告訴記者,韓國天然氣基本依靠進(jìn)口,價格雖會隨成本變化而調(diào)整,但對居民用氣漲價會有控制。“雖然企業(yè)在民用氣業(yè)務(wù)部分是虧損的,但可以在其他領(lǐng)域得以補(bǔ)償。”
    早在2010年6月國內(nèi)陸上天然氣出廠價上調(diào)后,多地便醞釀上調(diào)民用氣價。但國家發(fā)改委要求各級物價部門降低偏高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和不合理的價格,氣價大范圍調(diào)整的壓力被消解。但2012年冬季我國多地出現(xiàn)供氣緊張,天然氣價格調(diào)整再度被提出。供氣虧損成為石油企業(yè)、燃?xì)夤?ldquo;理直氣壯”要求漲價的理由。
    中石油的天然氣產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的67%,中石油高管曾多次表示國內(nèi)天然氣價格偏低導(dǎo)致進(jìn)口氣業(yè)務(wù)嚴(yán)重虧損。年報數(shù)據(jù)顯示,2012年中石油銷售進(jìn)口天然氣及LNG(液化天然氣)虧損419億元。“國際的氣價貴,如果不漲價,誰還會進(jìn)口天然氣?不進(jìn)口就可能出現(xiàn)氣荒。”在天津的聽證會上,這一條也作為漲價的重要理由被列出。
    多家終端銷售市場上的燃?xì)夤疽蚕蛴浾弑г?ldquo;天然氣賣得越多,虧損越大”。但就在企業(yè)大喊虧損同時,上市燃?xì)馄髽I(yè)業(yè)績報告卻呈現(xiàn)出不一樣的景象。
    最近天然氣價格漲幅達(dá)到40%的長春燃?xì),去年前三季度凈利潤?489萬元,2009年-2011年每年凈利潤均超過7000萬元。陜西天然氣公司去年凈利潤預(yù)計在2.86-4.08億元之間。深圳燃?xì)馊ツ陜衾麧櫢沁_(dá)到5.28億元。
    天然氣供應(yīng)成本上升,從某種角度上而言只是讓一些企業(yè)出現(xiàn)了盈利下降,而遠(yuǎn)沒有到入不敷出的虧損狀態(tài),現(xiàn)在就急于嚷著漲價,無非是逐利目的驅(qū)使。
    找尋利益平衡點(diǎn)讓消費(fèi)者享受改革紅利
    水電油氣等資源類價格改革,關(guān)系多方利益。作為生活必需品,資源類產(chǎn)品價格既不能因價格過高而沖擊基本民生;又不能讓公用事業(yè)企業(yè)長期“扛”虧損;也不能讓政府“大包大攬”,全由財政買單。
    國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所副所長鄧郁松表示,“十二五”期間,我國天然氣價格改革的方向是逐步理順與可替代能源之間的比價關(guān)系,上下游價格聯(lián)動機(jī)制在執(zhí)行上更加順暢。
    國家發(fā)改委能源經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)略研究中心副主任姜鑫民認(rèn)為,改革“平衡點(diǎn)”的關(guān)鍵,是在保民生與市場化之間要尋找平衡點(diǎn),要讓消費(fèi)者享受改革紅利而非一味為改革買單。
    天然氣的是否漲價,該如何控制宏觀調(diào)控直接關(guān)乎民生發(fā)展,國以民為本,必須站在民眾的角度去考慮問題才行。


 

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