中電投與國(guó)家核電重組敲定 電力央企重組將繼續(xù)推進(jìn)
發(fā)布時(shí)間:2014-06-30 新聞來(lái)源:一覽電力英才網(wǎng)
6月27日,一覽電力英才網(wǎng)記者從國(guó)資委內(nèi)部得到確認(rèn),在國(guó)資委力推的幾樁央企重組整合案中,中電投和國(guó)家核電的重組已經(jīng)敲定。中電投與國(guó)家核電的重組,將成為混合所有制風(fēng)行后的央企重組整合第一例。記者同時(shí)獲悉,國(guó)資委還在嘗試推進(jìn)其他煤炭和電力央企之間的重組和整合。
五大電力集團(tuán)電力專(zhuān)家劉先生認(rèn)為接受采訪時(shí)表示,傳統(tǒng)五大發(fā)電集團(tuán)可能就此開(kāi)始各尋出路。“中電投在五大發(fā)電集團(tuán)中規(guī)模最小,2013年旗下電力裝機(jī)總量接近9000萬(wàn)千瓦,近些年業(yè)績(jī)不佳,一直在尋找重組整合的機(jī)會(huì)。與此同時(shí),中電投又是五大發(fā)電集團(tuán)中唯一擁有核電開(kāi)發(fā)資質(zhì)的,也一直試圖在核電領(lǐng)域有所作為,所以和國(guó)家核電重組比較容易操作。”
重組已敲定
隨著傳統(tǒng)火電的沒(méi)落,中國(guó)核電產(chǎn)業(yè)正面臨良好的發(fā)展機(jī)遇,這也促使國(guó)內(nèi)各大核電巨頭抱團(tuán)壯大自身,以求搶占市場(chǎng)。
從4月份就有消息稱(chēng),國(guó)家核電與中電投正在就重組整合制定方案,兩大集團(tuán)的整合已勢(shì)在必行。另?yè)?jù)媒體報(bào)道,中電投集團(tuán)總經(jīng)理陸啟洲日前證實(shí),中電投和國(guó)家核電雙方有意向進(jìn)行合并,正在研究此事。而國(guó)家核電新聞發(fā)言人日前在接受媒體采訪時(shí)也稱(chēng)重組確有其事,但是沒(méi)有更多信息可以披露。
6月27日,記者從國(guó)資委內(nèi)部得到確認(rèn),在國(guó)資委力推的幾樁央企重組整合案中,中電投和國(guó)家核電的重組已經(jīng)敲定。不過(guò),記者致電國(guó)家核電新聞發(fā)言人郭宏波時(shí),他回絕了記者對(duì)雙方重組事宜的采訪,只讓記者等待官方消息。
我國(guó)目前僅有中電投、中核和中廣核三大核電企業(yè)具備核電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)資質(zhì),但中電投是最弱小的一家。而成立于2007年的國(guó)家核電,其主要使命就是從事AP1000技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收、研發(fā)、轉(zhuǎn)讓、應(yīng)用和推廣工作。AP1000是世界第三代核電技術(shù),國(guó)家核電代表中國(guó)政府從美國(guó)西屋公司引進(jìn),但卻沒(méi)有核電建設(shè)和運(yùn)營(yíng)資質(zhì),與中電投重組可謂一拍即合。
與此同時(shí),中電投和國(guó)家核電還頗有歷史淵源。國(guó)家核電2007年成立伊始,便是由中電投、中核、中廣核以及中國(guó)技術(shù)進(jìn)出口總公司各按照10%、國(guó)資委60%的出資比例成立的。
新企業(yè)誰(shuí)主沉浮
而對(duì)于雙方的合作形式,消息人士透露,應(yīng)該是合并式,即組成一個(gè)新企業(yè)。
陸啟洲此前曾透露,雙方合并也面臨一些問(wèn)題,比如新公司的發(fā)展戰(zhàn)略以及人事安排等都需要解決。另?yè)?jù)媒體稱(chēng),對(duì)于外界傳聞的國(guó)家核電并入中電投成為一個(gè)獨(dú)立下屬單位的可能性,國(guó)家核電新聞發(fā)言人直接予以否認(rèn),稱(chēng)兩家公司重組是進(jìn)行合并,并不是由甲吃掉乙或者乙吃掉甲的問(wèn)題,而是要結(jié)合組成新的公司。
北京創(chuàng)高助新會(huì)計(jì)師事務(wù)所負(fù)責(zé)人黃華告訴記者,央企合并一般有兩種情況,參與合并的都不存續(xù)或者都成為新主體組成部分(即成為子集團(tuán)或者子公司),成立新主體;另一種是參與合并企業(yè)中一個(gè)主體存續(xù)。
“我認(rèn)為前者可能性大,新主體領(lǐng)導(dǎo)班子一般由參與合并的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組成,也可能空降。”黃華說(shuō),也就是在兩集團(tuán)上面戴帽子,這是通常做法。
對(duì)于兩家企業(yè)合并后將會(huì)受到的影響,黃華分析,業(yè)務(wù)和原集團(tuán)都正常運(yùn)行,基層人員與業(yè)務(wù)都沒(méi)有任何影響,但真正的融合需三年以上或更長(zhǎng)。“合并企業(yè)的管理體系不同,領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格不同,通常合并后非主業(yè)的子公司、孫公司整合力度較大。”黃華說(shuō)。
而兩家企業(yè)合并時(shí)誰(shuí)將占據(jù)主導(dǎo)地位,目前尚難確定。不過(guò),年滿(mǎn)63歲的中電投總經(jīng)理陸啟洲下半年就將退休。此前已經(jīng)有多方消息源稱(chēng),國(guó)家核電現(xiàn)任董事長(zhǎng)王炳華可能繼任。據(jù)悉,王炳華此前便是中電投的第一任總經(jīng)理,而且中電投的核電業(yè)務(wù)亦是王炳華力主發(fā)展起來(lái)的,后來(lái)王炳華被調(diào)任國(guó)家核電董事長(zhǎng)職務(wù)。
“因?yàn)閭鹘y(tǒng)火電比重在下降,新能源受到重視,王炳華可能將在合并后的新公司占主導(dǎo)地位。”黃華預(yù)測(cè)。
而劉先生也認(rèn)為,中電投雖然業(yè)務(wù)很寬泛,但在火電、水電、核電領(lǐng)域都排名偏后,當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)低迷,整個(gè)煤電系統(tǒng)都不景氣,缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的中電投的經(jīng)營(yíng)壓力比較大,一直在尋找重組機(jī)會(huì)。在中電投和國(guó)家核電的重組中,王炳華預(yù)計(jì)將會(huì)起到主導(dǎo)作用。
電力央企將繼續(xù)重組
今年以來(lái),國(guó)資委對(duì)央企進(jìn)行了以混合所有制為主旋律的改革,中電投與國(guó)家核電勢(shì)必將成為混合所有制風(fēng)行后的央企重組整合第一例。
不過(guò),記者同時(shí)獲悉,國(guó)資委還在嘗試推進(jìn)其他煤炭和電力央企(電力招聘)之間的重組和整合。
目前傳統(tǒng)火電的比重在逐漸下降,水電的發(fā)展難度越來(lái)越大,而核電正面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇。
6月26日,社科院及社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社等聯(lián)合發(fā)布的《生態(tài)城市綠皮書(shū):中國(guó)生態(tài)城市建設(shè)發(fā)展報(bào)告(2014)》發(fā)布。報(bào)告指出,2012年,我國(guó)消耗了占全世界近一半的煤炭,火電則燃燒了全國(guó)一半的電煤;在水電開(kāi)發(fā)上,中國(guó)可以開(kāi)發(fā)的水能總量約為5億千瓦,目前約已開(kāi)發(fā)2.3億千瓦,開(kāi)發(fā)難度越來(lái)越大,還面臨生態(tài)環(huán)保和移民等問(wèn)題。建議大力發(fā)展核電,盡快重新啟動(dòng)內(nèi)陸核電站。
事實(shí)上,隨著中電投和國(guó)家核電重組合并,傳統(tǒng)意義上的五大發(fā)電集團(tuán)的格局將就此被打破。
國(guó)家核電自2007年為引進(jìn)AP1000技術(shù)成立以來(lái),在引進(jìn)AP1000技術(shù)后項(xiàng)目轉(zhuǎn)化方面走得并不順利。作為中國(guó)政府確認(rèn)的AP1000自主化依托項(xiàng)目的三門(mén)核電項(xiàng)目,第一臺(tái)浙江三門(mén)1號(hào)機(jī)組一拖再拖,至今未投產(chǎn)。業(yè)內(nèi)甚至質(zhì)疑,由于AP1000技術(shù)是首次落地建設(shè),目前最核心的技術(shù)成熟度不足,國(guó)家核電的三門(mén)和海陽(yáng)項(xiàng)目已經(jīng)成為“三邊工程”(邊設(shè)計(jì)、邊研制設(shè)備、邊施工),這是違反核電建設(shè)規(guī)律的。
而中電投和國(guó)家核電順利合并后,雙方勢(shì)必將投入大量資金以解決浙江三門(mén)和山東海陽(yáng)核電項(xiàng)目中的難題,將企業(yè)打造為核電巨頭。屆時(shí),中電投將從五大發(fā)電集團(tuán)之一變身為中國(guó)三大核電巨頭之一。
“中電投不僅是第一家提出混合所有制的發(fā)電企業(yè),也成為了第一家重組的發(fā)電企業(yè)。當(dāng)前煤電市場(chǎng)都不景氣,剩余的四家發(fā)電集團(tuán)也可能會(huì)遭遇重組和兼并,可能是和煤炭央企,也可能是變身新能源企業(yè)。”五大發(fā)電集團(tuán)一內(nèi)部人士告訴記者。
也許,之前五分發(fā)電市場(chǎng)的五大發(fā)電集團(tuán)的說(shuō)法很快就將湮沒(méi)在新的歷史潮流中。
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