煙臺(tái)福山人事局建人力資源服務(wù)三體系助企業(yè)發(fā)展
發(fā)布時(shí)間：2010-08-27 新聞來(lái)源：山東英才網(wǎng)聯(lián)
山東英才網(wǎng)聯(lián)市場(chǎng)部新聞中心8月10日訊。近年來(lái)，煙臺(tái)市福山區(qū)在建設(shè)新型工業(yè)化河濱市區(qū)過(guò)程中，項(xiàng)目引進(jìn)力度不斷加大，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度不斷加快，為企業(yè)提供智力支持，解決用工難題，
從構(gòu)建政府、市場(chǎng)和培養(yǎng)培訓(xùn)三項(xiàng)人力資源服務(wù)體系入手，加快形成企業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得突破性發(fā)展。2009年，引進(jìn)各類(lèi)人才1126人，其中碩士及副高以上70人，實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)再就業(yè)6500人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力輸出就業(yè)1201人，完備的人力資源服務(wù)機(jī)制，有效解決了企業(yè)迅速擴(kuò)張和2010年初“民工荒”帶來(lái)的用工難題。
一、以開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)為契機(jī)，構(gòu)建全面細(xì)致的政府服務(wù)體系
堅(jiān)持把為企業(yè)提供一流人力資源服務(wù)作為為企業(yè)解難題、促發(fā)展的重要工作來(lái)抓，深入企業(yè)了解需求，搭建平臺(tái)加強(qiáng)合作，全區(qū)人力資源服務(wù)水平得到全面提升。
（一）實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片聯(lián)系企業(yè)制度。以高新區(qū)、信息產(chǎn)業(yè)城為重點(diǎn)，將全區(qū)劃分為五個(gè)區(qū)域，每個(gè)區(qū)域安排兩名干部負(fù)責(zé)包幫聯(lián)系，并為支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放服務(wù)“綠卡”，提供人事人才政策咨詢(xún)、協(xié)助進(jìn)行人才招聘和人才培訓(xùn)等服務(wù)，簡(jiǎn)化服務(wù)環(huán)節(jié)，縮短交流距離，及時(shí)掌握和幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、人才開(kāi)發(fā)中遇到的實(shí)際問(wèn)題，與企業(yè)建立起了互動(dòng)型、緊密型的合作關(guān)系。在金融危機(jī)中，東洋機(jī)電有限公司成功開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售份額占銷(xiāo)售總額的80%，為實(shí)現(xiàn)管理本土化，急需大量中高層管人員，在了解這一情況后，充分發(fā)揮自有網(wǎng)站、市場(chǎng)和社會(huì)關(guān)系，幫助企業(yè)成功招攬人才。去年，共走訪(fǎng)企業(yè)421家，發(fā)放人才服務(wù)綠卡200多張，幫助解決各類(lèi)用工難題70個(gè)。
（二）發(fā)揮企業(yè)人事經(jīng)理協(xié)會(huì)紐帶作用。為解決企業(yè)要求加強(qiáng)黨政企校之間、區(qū)域之間交流合作，破除同業(yè)之間無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，期盼合理的中介平臺(tái)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加強(qiáng)上下溝通聯(lián)系等方面訴求，于2008年9月成立了由28家高校、企業(yè)組成的“煙臺(tái)市福山區(qū)人事經(jīng)理協(xié)會(huì)”，通過(guò)向會(huì)員宣傳貫徹最新的勞動(dòng)人事人才政策法規(guī)，組織會(huì)員及會(huì)員單位結(jié)合工作實(shí)踐，定期與不定期地舉辦研討會(huì)、專(zhuān)題講座、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，開(kāi)展會(huì)員單位之間的參觀考察及戶(hù)外拓展、聯(lián)誼等活動(dòng)，增進(jìn)會(huì)員之間的溝通與交流，實(shí)現(xiàn)會(huì)員經(jīng)驗(yàn)分享，推動(dòng)行業(yè)、企業(yè)之間經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、人力資源的協(xié)作；組織校企之間供需洽談會(huì)、見(jiàn)面會(huì)，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)“零距離對(duì)接”和“訂單式培訓(xùn)”，形成院校與企業(yè)之間的良性互動(dòng)，互利雙贏。一年多來(lái)，共舉辦高層次人力資源培訓(xùn)講座5次，校企之間交流活動(dòng)3次，召開(kāi)協(xié)會(huì)工作年會(huì)2次，舉辦各類(lèi)黨企、校企聯(lián)誼會(huì)3次，組織會(huì)員單位免費(fèi)參加全市大型招聘會(huì)10余次。
（三）建立“人才需求季報(bào)告”和人才引進(jìn)目錄制度。根據(jù)區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，開(kāi)展企業(yè)用工需求調(diào)查，詳細(xì)了解人力資源情況，定期更新人才引進(jìn)目錄，發(fā)布人才需求報(bào)告，制定解決方案。圍繞藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)三大基地規(guī)劃建設(shè)，重點(diǎn)在汽車(chē)、特鋼、電子、食品等主導(dǎo)領(lǐng)域，有針對(duì)性地與大中專(zhuān)院校、科研院所、對(duì)口專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才聚集地區(qū)以及人力資源富余地區(qū)開(kāi)展合作交流。春節(jié)過(guò)后，大部分企業(yè)面臨“用工荒”，在了解企業(yè)用工情況后，及時(shí)發(fā)布需求情況，針對(duì)用工最為緊缺的汽車(chē)線(xiàn)束和電子信息企業(yè)，組織召開(kāi)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，并主動(dòng)與魯西南、大西北及安徽、四川等人力資源相對(duì)充足的地區(qū)聯(lián)系，及時(shí)傳遞用工信息，借助“外人”補(bǔ)足企業(yè)用工短缺。目前，共發(fā)布人才需求信息60份，向企業(yè)推薦人力資源公司10余家、外地職業(yè)院校30余家，采取各種形式向企業(yè)輸送勞務(wù)人員300多名，實(shí)現(xiàn)了對(duì)人才開(kāi)發(fā)的有效調(diào)控。
二、以市場(chǎng)和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)為基礎(chǔ)，構(gòu)建便捷高效的市場(chǎng)服務(wù)體系
市場(chǎng)和人才庫(kù)做為企業(yè)發(fā)現(xiàn)人才的主渠道，以建立高效便捷的市場(chǎng)服務(wù)體系為目的，不斷加大兩個(gè)市場(chǎng)投入力度，擴(kuò)充人才庫(kù)資源，充分發(fā)揮中介平臺(tái)和橋梁紐帶作用。
（一）充分發(fā)揮固定市場(chǎng)的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用。一是在提高市場(chǎng)知名度上做文章，打造高層次人才聚集地。充分利用福山區(qū)人才市場(chǎng)和人力資源市場(chǎng)現(xiàn)有資源，舉辦了持續(xù)兩個(gè)月的“福山區(qū)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目人才招聘月”和“創(chuàng)建公共就業(yè)服務(wù)品牌”活動(dòng)，實(shí)行“三免費(fèi)”政策，最大限度減輕企業(yè)和人才負(fù)擔(dān)，打造市場(chǎng)招聘品牌，吸引各類(lèi)人才到我區(qū)應(yīng)聘，解決企業(yè)用工需求。全年，共舉辦日常招聘會(huì)90余場(chǎng)，600多家企業(yè)入場(chǎng)招聘，入場(chǎng)應(yīng)聘人才4萬(wàn)人次，舉辦大型專(zhuān)題招聘活動(dòng)8次，20多家重點(diǎn)企業(yè)到會(huì)招聘，應(yīng)聘人員每場(chǎng)均達(dá)到2000人左右。二是積極對(duì)接區(qū)外人才市場(chǎng)，拓展企業(yè)選才范圍。組織120多家企業(yè)免費(fèi)參加正月初九、駐煙高校畢業(yè)生專(zhuān)場(chǎng)、全市高新技術(shù)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)招聘專(zhuān)場(chǎng)9次；與開(kāi)發(fā)區(qū)聯(lián)合舉辦了“秋季畢業(yè)生洽談會(huì)”招聘專(zhuān)場(chǎng)，組織區(qū)內(nèi)70家企業(yè)參加，吸引畢業(yè)生近萬(wàn)人，達(dá)成就業(yè)意向600多人，滿(mǎn)足了區(qū)內(nèi)各類(lèi)企業(yè)的人才需求。
（二）積極開(kāi)發(fā)網(wǎng)上市場(chǎng)的便捷服務(wù)功能。依托半島制造業(yè)人才網(wǎng)，進(jìn)一步完善人力資源網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)人才招聘優(yōu)勢(shì)。通過(guò)掛靠聯(lián)名知名人才網(wǎng)站、利用平面媒體廣告等方式，增加瀏覽量，提高網(wǎng)上市場(chǎng)的知名度，完善網(wǎng)上服務(wù)功能，增加在線(xiàn)咨詢(xún)、畢業(yè)生就業(yè)、檔案查詢(xún)和人才庫(kù)四個(gè)欄目，新增高校直通車(chē)、企業(yè)資源庫(kù)、人才搜索配對(duì)等服務(wù)，改進(jìn)了人事代理、商調(diào)函、介紹信管理等功能，同時(shí)對(duì)網(wǎng)站名稱(chēng)、界面以及搜索方式進(jìn)行不斷完善、優(yōu)化，提高網(wǎng)絡(luò)利用率，打造高效快捷的網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)。目前，年均網(wǎng)站訪(fǎng)問(wèn)量已達(dá)10萬(wàn)人次，提供就業(yè)崗位1000個(gè)，為企業(yè)招聘人才430人。
（三）擴(kuò)充完善人力資源庫(kù)信息儲(chǔ)備。通過(guò)登記求職信息、畢業(yè)生報(bào)道、下崗職工登記等渠道，擴(kuò)充人力資源數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域人力資源儲(chǔ)備。一是建立推行信息資源共享服務(wù)機(jī)制，建立完備的數(shù)據(jù)庫(kù)。根據(jù)全區(qū)汽車(chē)零部件、電子信息和機(jī)械制造、現(xiàn)代物流等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在人才方面的需求，加強(qiáng)與周邊縣市區(qū)人才機(jī)構(gòu)、高校和各類(lèi)人才中介機(jī)構(gòu)的交流聯(lián)系，建立起信息互通共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)資源膨脹，在此基礎(chǔ)上，分類(lèi)建立了企業(yè)需求和經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才以及實(shí)用技能人才數(shù)據(jù)庫(kù)，并按“高、中、低”三個(gè)檔次分類(lèi)管理，搭建起種類(lèi)齊全、人員充足、使用便捷的人力資源服務(wù)信息平臺(tái)。二是建立多渠道查詢(xún)方式，及時(shí)快捷的滿(mǎn)足企業(yè)需求。開(kāi)通網(wǎng)上、電話(huà)、現(xiàn)場(chǎng)等多種查詢(xún)方式，為企業(yè)提供及時(shí)便捷的查詢(xún)，滿(mǎn)足企業(yè)用工急需。目前，全區(qū)人才資源庫(kù)總量已達(dá)3.5萬(wàn)余人，企業(yè)信息庫(kù)1145條，有效提高了我區(qū)的人力資源配置效率。
三、發(fā)揮職業(yè)教育資源優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建人力資源多層次培養(yǎng)培訓(xùn)服務(wù)體系
人力資源的培養(yǎng)培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)區(qū)域人力資源可持續(xù)發(fā)展的重要保障。近年來(lái)，福山區(qū)不斷加大職業(yè)教育投資，提高企業(yè)培養(yǎng)培訓(xùn)補(bǔ)貼，著力開(kāi)發(fā)存量人力資源，實(shí)現(xiàn)了人力資源效能的最大發(fā)揮。
（一）開(kāi)展“訂單式”培養(yǎng)，為企業(yè)提供適崗人才。一方面加大培訓(xùn)基地建設(shè)。以汽車(chē)工程職業(yè)學(xué)院為依托，投資1.2億元，加大實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)投入，提高全區(qū)職業(yè)教育和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)水平，營(yíng)造真實(shí)的生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理工作環(huán)境，形成與企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)同步、產(chǎn)教結(jié)合、產(chǎn)學(xué)結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研一體化的教育培訓(xùn)基地。另一方面轉(zhuǎn)變培養(yǎng)理念。按照“企業(yè)需要什么樣人才，就培養(yǎng)什么樣人才”的原則，鞏固發(fā)展校企合作模式，把握企業(yè)技能型人才需求結(jié)構(gòu)，搭建技能型人才培養(yǎng)平臺(tái)，細(xì)化“訂單”培養(yǎng)計(jì)劃，總結(jié)推廣與富士康科技集團(tuán)、浪潮LG、矢崎、得寶、山東上汽（煙臺(tái)）變速器有限公司定向培養(yǎng)班和豐田汽車(chē)、德國(guó)汽車(chē)專(zhuān)修班的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，為企業(yè)量身定做技能型人才。目前，學(xué)院年可為企業(yè)提供合格人才1000余人。
（二）實(shí)施人才培訓(xùn)工程，為企業(yè)發(fā)展提供人力資源持續(xù)支持。培訓(xùn)在提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)員工歸屬感和責(zé)任感方面具有重要作用。在金融危機(jī)帶給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)巨大沖擊的同時(shí)，也為企業(yè)提供了調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)市場(chǎng)的重要機(jī)遇，09年上汽變速器、德?tīng)柛Ｅ煽穗姎獾?1戶(hù)企業(yè)追加投資12億元，新設(shè)備、新技術(shù)的投入，對(duì)職工技能水平提出了新的更高要求。針對(duì)存在的技能培訓(xùn)不足等問(wèn)題，政府牽線(xiàn)搭橋，充分利用區(qū)內(nèi)職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)職工提供上崗培訓(xùn)、晉職培訓(xùn)，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足部分由區(qū)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金予以支持，逐步形成了“技能人才為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展為技能人才成長(zhǎng)提供平臺(tái)”的良性發(fā)展局面。
（三）盤(pán)活存量資源，充分發(fā)揮既有人力資源優(yōu)勢(shì)。城鎮(zhèn)化速度的加快和金融危機(jī)的爆發(fā)，產(chǎn)生了大量存量人力資源，按照引進(jìn)與開(kāi)發(fā)并舉的原則，通過(guò)實(shí)施系統(tǒng)全面的培訓(xùn)，將就業(yè)難題成功轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。一是圍繞提高下崗職工再就業(yè)能力，開(kāi)展免費(fèi)培訓(xùn)。針對(duì)下崗職工技能落后、創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)的特點(diǎn)，由區(qū)就業(yè)訓(xùn)練中心組織對(duì)失業(yè)職工進(jìn)行計(jì)算機(jī)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高適崗能力和業(yè)務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)返崗就業(yè)。2009年以來(lái)，舉辦培訓(xùn)班7期，培訓(xùn)175人次。二是圍繞農(nóng)村剩余勞動(dòng)力資源開(kāi)發(fā)，實(shí)施“陽(yáng)光培訓(xùn)”工程。根據(jù)區(qū)域企業(yè)特點(diǎn)，結(jié)合用工缺口情況，開(kāi)展“陽(yáng)光培訓(xùn)”工程,利用社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，簽訂培訓(xùn)合同，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行定向培訓(xùn)，使其掌握一定技能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力合理開(kāi)發(fā)，為企業(yè)提供合格工人。2009年通過(guò)君程職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、正大職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)農(nóng)民工482人，財(cái)政補(bǔ)貼17萬(wàn)元。
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