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你不了解的美國NGO

發(fā)布時間:2012-10-22      新聞來源:NGO英才網(wǎng)

   

    不管對于NGO業(yè)內(nèi)人士,還是對于普通的中國公眾來說,美國NGO已經(jīng)不再是一個陌生的名字。據(jù)官方統(tǒng)計,改革開放以來,美國在華NGO總數(shù)大約為1000家。這1000家左右的美國NGO根據(jù)資金來源模式可分為獨立基金會、公司類基金會和公共慈善組織。
  無論哪一種資金來源,都無法割斷美國NGO與本國政府或企業(yè)或宗教等方面千絲萬縷的聯(lián)系。這些NGO有公眾熟悉的福特基金會、卡耐基基金會,還有許多只知其名甚至連名字都不很清楚的基金會,他們同樣對中國產(chǎn)生深遠影響。
  亞洲基金會:美國國會的影子
  亞洲基金會創(chuàng)設(shè)于1954年,由美國國會撥款成立,與美國政府關(guān)系密切;饡闪⒌淖谥紴榇龠M各國(美國與亞洲國家)之間的尊重與合作。1983年,美國眾議院在關(guān)于《公法》的決議中專門有關(guān)于亞洲基金會的條款,對亞洲基金會的工作予以肯定和表揚。由此可以窺見亞洲基金會復(fù)雜的政治背景。
  亞洲基金會在美國與亞太國家設(shè)有15個辦公室,協(xié)助亞洲國家發(fā)展立法制度。自1989年起,亞洲基金會協(xié)助中國舉辦村級選舉。亞洲基金會也常常邀請專家舉行有關(guān)中國大陸的圓桌會議。亞洲基金會在華合作對象中,政府部門占重要地位,其中與外交部的合作最為持久,但這一合作在中美兩國都引起一些爭議,尤其是美國國會對亞洲基金會的干預(yù)較為直接,因此此類項目在政治上的敏感性較強。
  開放社會基金會:帶顏色的組織
  美國金融大鱷喬治·索羅斯創(chuàng)建的開放社會基金會盡管是一家私人基金會,但也是具有較強政治性的非政府組織。2003年以來,格魯吉亞、烏克蘭和吉爾吉斯斯坦三個獨聯(lián)體國家相繼發(fā)生“顏色革命”,國家政權(quán)被顛覆,反對派紛紛上臺。許多分析認為,以美國開放社會基金會為代表的非政府組織在“顏色革命”中扮演了重要角色。
  索羅斯曾經(jīng)說過:"革命"不應(yīng)該被引向防御工事,不應(yīng)在街道上,而應(yīng)在平民的思想里。這種"革命"是和平的、緩慢的、漸進的,但從不間斷。到最后,它終將導(dǎo)致"民主"在一些國家中誕生。”
  但許多中國人并不知道,其實就是這樣一個色彩鮮明的基金會也在中國活動。它在中國的名稱叫“中國改革開放基金會”。其組織的重點使命就是推動中國的社會變革和改革開放,其次是幫助中國的經(jīng)濟發(fā)展和支持傳統(tǒng)公益慈善事業(yè)。
  中國改革開放基金會于1986年10月正式成立,支持當(dāng)時中國的經(jīng)濟體制改革研究所,每年對華資助大約100萬美元。
  受到1989年政治風(fēng)波的影響,開放社會基金會退出中國。2004年8月,開放社會基金會總裁奈爾對中國進行考察,并決定重返中國。2005年,索羅斯基金會為中國非政府組織及相關(guān)機構(gòu)捐贈了共計近200萬美元的款項,它們主要被用于支持法律援助、公共利益訴訟、環(huán)境保護以及艾滋病防治等。
  世界宣明會:糾結(jié)的宗教身份
  宗教類NGO成立是出于傳播宗教教義和宗教精神,慈善行為也成為履行教義的職責(zé),慈善事業(yè)成為宗教傳統(tǒng)傳播擴散的手段和方式。
  國際世界宣明會是一個國際性基督救援及發(fā)展機構(gòu),由當(dāng)時的年輕牧師、美國人卜皮爾博士(Dr.Robert Pierce)于1950年為援助朝鮮戰(zhàn)爭的孤兒而創(chuàng)立。而今作為一個全球性的處理以兒童為重點的緊急性援助和持續(xù)性的社區(qū)發(fā)展組織,它在北美、歐洲、遠東12個國家設(shè)有籌資機構(gòu),以支持其在約100個國家進行著的4500多個活動項目。
  1996年麗江大地震時,宣明會中國辦公室在永勝縣開展救災(zāi)扶貧項目。合作進展順利,并創(chuàng)造了一個十年扶貧的傳奇故事。
  作為世界最大的發(fā)展性慈善機構(gòu)之一,世界宣明會將資金和扶貧理念不斷注入社區(qū)。項目涉及教育、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、衛(wèi)生等諸多領(lǐng)域,數(shù)十萬人次受惠。
  孟山都基金會:拯救或壟斷的名字
  許多美國公司往往結(jié)合企業(yè)自身的業(yè)務(wù)特點進行重點捐贈,或者成立自己的基金會,因此形成了許多與企業(yè)關(guān)系密切的美國NGO。
  孟山都公司作為一家農(nóng)業(yè)公司,一方面通過技術(shù)創(chuàng)新為全世界的農(nóng)民帶來成功收益,幫助他們生產(chǎn)更多的糧食和更好的動物產(chǎn)品,另一方面致力于減少農(nóng)業(yè)對環(huán)境的污染。
  孟山都基金會的主要項目也集中在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,主要包括種子和基因研究,以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。為應(yīng)對中國農(nóng)民面臨的資源匱乏、耕地減少以及污染等挑戰(zhàn),孟山都基金會在中國農(nóng)村建立資源回收利用系統(tǒng),并對農(nóng)民展開科學(xué)知識培訓(xùn)。這些項目不僅為農(nóng)民帶來經(jīng)濟和社會效益,同時實現(xiàn)了以沼氣代替木頭、煤炭等傳統(tǒng)燃料,減輕對環(huán)境的破壞。
  但是,孟山都也因為大力引進轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品而引發(fā)很大爭議,反對者稱這將危及中國的糧食安全和生物安全。


 

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