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要想制造裝配升級就要助力技術(shù)研發(fā)

發(fā)布時(shí)間:2015-08-08      新聞來源:一覽液壓英才網(wǎng)

   

        當(dāng)前,中國制造業(yè)面臨產(chǎn)業(yè)鏈縱向發(fā)展不均衡和橫向資源不共享的問題,制約產(chǎn)業(yè)向高端升級。

  我國裝備制造業(yè)的分支產(chǎn)業(yè)鏈目前的發(fā)展現(xiàn)狀呈現(xiàn)兩極化趨勢,極不均衡——主機(jī)企業(yè)出現(xiàn)了一批龍頭企業(yè),其中不乏百億、千億級企業(yè),有的甚至在全球有品牌、有地位、有話語權(quán);但為之配套的創(chuàng)業(yè)型、中小型企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈底部,規(guī)模較小,技術(shù)較弱,裝備較差,沒有能力自我升級,難以支撐產(chǎn)業(yè)向高端突破;為主機(jī)配套的擁有關(guān)鍵技術(shù)的核心零部件,占有高附加值,但大多數(shù)卻要從歐美企業(yè)采購,成為制約產(chǎn)業(yè)向高端升級的瓶頸。

  面對這樣畸形化的發(fā)展,國家需要在縱向的核心關(guān)鍵零部件技術(shù)和橫向的共性技術(shù)這兩個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域作必要的引導(dǎo)。

  對此全國人大代表、中聯(lián)重科董事長詹純新表示,首先,建議國家以入股的方式,以市場原則,和企業(yè)共同投入組建關(guān)鍵零部件研發(fā)制造的股份公司,在縱向上補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板。政府用這種市場手段來配置資源,在產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵點(diǎn)上精準(zhǔn)發(fā)力,可以重點(diǎn)培育一批強(qiáng)、精、專的中小企業(yè),強(qiáng)化自主研發(fā),解決國家在裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上關(guān)鍵零部件依賴進(jìn)口的難題。其次,對于大裝備制造業(yè)成果共創(chuàng)共享的問題,建議國家制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)、支持合適的企業(yè)、科研院所、高校,組建跨行業(yè)的關(guān)鍵、共性技術(shù)研發(fā)平臺和聯(lián)盟,從橫向打通產(chǎn)業(yè)鏈,加快裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
  而國家相關(guān)部門也對這種觀點(diǎn)做出了回應(yīng)。國家發(fā)展和改革委員會有關(guān)負(fù)責(zé)人今天表示,我國將組織實(shí)施增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力重大工程,著力推動關(guān)鍵技術(shù)和零部件研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,重大機(jī)械裝備、控制系統(tǒng)等產(chǎn)品開發(fā)及應(yīng)用示范,研發(fā)試驗(yàn)、檢驗(yàn)檢測平臺建設(shè)及標(biāo)準(zhǔn)制定等工作。
  根據(jù)國家發(fā)展改革委印發(fā)的《關(guān)于實(shí)施增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力重大工程包的通知》,有關(guān)部門將聚焦國家戰(zhàn)略需求,創(chuàng)新組織方式,加大支持力度,強(qiáng)化政策引導(dǎo),力爭用較短時(shí)間率先在軌道交通裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域突破一批重大關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,建立一批具有持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展能力的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,形成一批具有國際影響力的領(lǐng)軍企業(yè),打造一批中國制造的知名品牌,創(chuàng)建一批國際公認(rèn)的中國標(biāo)準(zhǔn)。
  “此舉旨在充分發(fā)揮市場的決定性作用,更好地發(fā)揮政府作用,加快推動我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、由大變強(qiáng)。”上述負(fù)責(zé)人說,通過實(shí)施增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力重大工程,將使重點(diǎn)領(lǐng)域的核心競爭力得到顯著增強(qiáng),并帶動基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)零部件水平提高和制造業(yè)整體素質(zhì)提升。
  據(jù)了解,我國將鼓勵(lì)社會資本參與重大工程建設(shè),充分發(fā)揮行業(yè)骨干企業(yè)、科研院所、行業(yè)協(xié)會等單位的優(yōu)勢,針對不同類型項(xiàng)目特點(diǎn),分別依托產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、企業(yè)聯(lián)合體、行業(yè)骨干企業(yè)組織實(shí)施。對檢驗(yàn)檢測能力建設(shè)等具有較強(qiáng)外部性、公益性的項(xiàng)目,采用固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助等政策性方式支持;對產(chǎn)業(yè)化能力建設(shè)等具有營利性、競爭性的項(xiàng)目,利用產(chǎn)業(yè)投資基金注資等市場化方式支持。
  此外,根據(jù)各重點(diǎn)領(lǐng)域突破關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的需要,國家將完善市場推廣政策,積極發(fā)揮政府采購對市場的引導(dǎo)作用;創(chuàng)新中央財(cái)政資金安排方式,以中央預(yù)算內(nèi)投資為引導(dǎo),吸引社會資金進(jìn)入,逐步擴(kuò)大先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金規(guī)模,扶植創(chuàng)新發(fā)展的骨干企業(yè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源,促進(jìn)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。

 

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