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上海:高樓變身“綠樹林”

發(fā)布時間:2013-05-08      新聞來源:上海節(jié)能信息網(wǎng)

   

經(jīng)過整治擴容,光明金融大廈成為上海外灘的新地標(biāo)。以前,這座大廈創(chuàng)造的稅收高,但能耗也高。大廈于1993年建成,如今很多設(shè)備都已落伍,特別是中央空調(diào)系統(tǒng)依舊采用燃油蒸汽鍋爐,“老馬拉快車”,經(jīng)濟性越來越差。

在上海市黃浦區(qū)政府推動下,大廈“相中”世博會采用的冰蓄冷技術(shù),斥資近千萬元對中央空調(diào)系統(tǒng)進(jìn)行改造。運行第一年,大廈物業(yè)經(jīng)理最直接的感受是省錢,原先空調(diào)系統(tǒng)全年運行費用78萬元,如今降到25萬元;其次是口碑,以往因空調(diào)問題產(chǎn)生的諸多投訴沒有了,大樓出租率也得到提高。

光明金融大廈節(jié)能改造是上海市建筑樓宇綠色轉(zhuǎn)身的一個縮影。作為特大型城市和全國經(jīng)濟金融中心,上海面臨著巨大的資源、環(huán)境壓力。近年來,人多地少、資源環(huán)境約束嚴(yán)重的問題越來越突出,大力發(fā)展綠色、低碳建筑迫在眉睫。上海市建設(shè)交通委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,建筑節(jié)能是上海節(jié)能減排工作的一個重要方面,發(fā)展綠色建筑已成為重要突破口。

合同能源管理有現(xiàn)實需求

引入社會資金和專業(yè)服務(wù),解決節(jié)能改造資金難題

作為上海首批低碳發(fā)展實踐區(qū),黃浦區(qū)政府去年投入400萬元并撬動社會投資6000萬元,推動完成了55個樓宇節(jié)能改造項目,平均節(jié)能率達(dá)到15%,合計每年減少能耗5200噸標(biāo)準(zhǔn)煤,每年減少企業(yè)運營成本2500萬元。

樓宇節(jié)能改造投資很大,而能依靠自有資金完成改造的樓宇只是很少一部分,更多的樓宇“有意愿,卻沒錢”。為此,黃浦區(qū)積極推廣合同能源管理模式,引入社會資金和專業(yè)服務(wù)共同參與節(jié)能減排,讓更多缺少資金的樓宇也能完成改造。以樓宇節(jié)能改造為例,樓宇與節(jié)能服務(wù)公司簽訂合作合同,節(jié)能公司投資為樓宇進(jìn)行節(jié)能改造,改造后,雙方按約定分享節(jié)省的能源費用。

位于九江路上的王寶和大酒店一度是耗能大戶。運營10多年,酒店深知節(jié)能減排是降低成本、增加效益的最直接手段,但大筆的改造資金讓他們犯了難。通過黃浦區(qū)發(fā)改委牽線,酒店與上海成信建業(yè)節(jié)能科技有限公司合作,采用合同能源管理模式,對酒店空調(diào)和照明系統(tǒng)進(jìn)行改造。在照明系統(tǒng)改造中,酒店采用了LED產(chǎn)品,成為國內(nèi)首家全部使用LED照明的酒店,也成為上海市的合同能源管理示范項目。

酒店有關(guān)負(fù)責(zé)人算了一筆賬:改造后,全年節(jié)電量達(dá)到34%,每月節(jié)省電費25萬元左右,“按約定,前幾年節(jié)能服務(wù)公司會多分成一點以便快速收回成本,越往后,酒店獲益越多”。截至目前,黃浦區(qū)內(nèi)使用合同能源管理模式進(jìn)行節(jié)能改造的樓宇超過20棟。

摸清建筑能耗家底

初步建成公共建筑能耗監(jiān)測系統(tǒng),督促用能單位加強管理

上海市近年對200多幢公共建筑進(jìn)行了用能監(jiān)測,對450多幢公共建筑進(jìn)行了能源審計,在近300幢國家機關(guān)辦公建筑和1000多幢大型公共建筑開展了能耗統(tǒng)計工作。通過這一系列工作,上;久辶斯步ㄖ哪芎乃胶陀媚芴卣,并在此基礎(chǔ)上全面推進(jìn)建筑能耗監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。

去年5月,上海市人民政府印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)本市國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)實施意見的通知》,明確在年內(nèi)建成1個建筑能耗監(jiān)測市級平臺、17個建筑能耗監(jiān)測區(qū)級分平臺和1個市級機關(guān)辦公建筑能耗分平臺。同時,上海將對單體建筑面積在1萬平方米以上的國家機關(guān)辦公建筑、兩萬平方米以上的公共建筑,有計劃、有步驟地配套安裝用能分項計量裝置。到2015年,上海將建成基本覆蓋全市的建筑能耗監(jiān)測系統(tǒng)。

去年年底,上海市首個覆蓋商務(wù)樓宇、重點耗能企業(yè)、創(chuàng)意園區(qū)的能耗在線監(jiān)測平臺一期工程在黃浦區(qū)建成。這一平臺能實時監(jiān)測各樓宇、企業(yè)及園區(qū)的空調(diào)、照明、電梯等處的能耗數(shù)據(jù),督促引導(dǎo)用能單位加強智能化節(jié)能管理。

政策和技術(shù)同步推進(jìn)

出臺各類政策措施,推進(jìn)綠色建筑建設(shè)

上海采取規(guī)劃統(tǒng)籌和點面結(jié)合的推進(jìn)方式,在政策制度和技術(shù)方面,修訂、編制出臺各類規(guī)章法案,為全市綠色建筑總體推進(jìn)提供明確的目標(biāo)、重點和措施。

2011年1月1日起,《上海市建筑節(jié)能條例》正式開始施行。結(jié)合條例實施,上海開展了相關(guān)配套政策的制定工作,頒布了《上海市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》和《關(guān)于貫徹〈上海市建筑節(jié)能條例〉若干意見》,修訂了《上海市建筑節(jié)能項目專項扶持辦法》,出臺了《國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑分項計量管理規(guī)定》等規(guī)范性文件。

新修訂的《上海市建筑節(jié)能項目專項扶持辦法》于去年9月15日起實施,其中,新增了針對綠色建筑示范項目的資金扶持政策,對獲得二、三星級綠色建筑標(biāo)識的示范項目,每平方米最高可補貼60元,單個項目最高可補貼600萬元,保障性住房項目最高可補貼1000萬元,對建筑節(jié)能項目的支持力度可謂前所未有。同時,通過采取市級財政補貼等激勵機制,居住建筑與公共建筑也將實施分步驟、有序的節(jié)能改造。

編制完成的《上海市“十二五”建筑節(jié)能專項規(guī)劃》對綠色建筑推進(jìn)、可再生能源建筑應(yīng)用等提出了明確要求。上海市還制定了《上海市綠色建筑專項規(guī)劃》以及《上海市可再生能源建筑應(yīng)用專項規(guī)劃》,形成計劃體系框架,促進(jìn)節(jié)能建筑發(fā)展。這些規(guī)范性文件和專項規(guī)劃的出臺,為上海市建筑節(jié)能向縱深發(fā)展提供了制度保障。

在技術(shù)規(guī)范方面,上海市頒布實施了《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》,提出適合上海地方氣候特征的綠色建筑評價方法!渡虾J芯G色建筑測評技術(shù)指南》完成編制,明確和規(guī)范了綠色建筑示范項目的測評指標(biāo)和測評方法,為綠色建筑的技術(shù)應(yīng)用和工程實踐服務(wù)。相關(guān)部門還編制了《低碳實踐區(qū)規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則》,積極開展低碳城區(qū)關(guān)鍵技術(shù)集成研究。

未來有什么目標(biāo)?

公共建筑中率先執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),保障房也可推進(jìn)綠色建筑

2012年,上海市加快推進(jìn)建筑節(jié)能工作,共計安排各類建筑節(jié)能資金9857萬元。據(jù)統(tǒng)計,上海市2012年新建高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)能建筑項目45個,建筑面積195萬平方米;既有建筑節(jié)能改造項目130個,建筑面積172萬平方米;可再生能源建筑應(yīng)用項目52個,建筑面積183萬平方米;同時,公共建筑能耗統(tǒng)計、建筑能效測評星級標(biāo)識評定等工作也順利展開。

據(jù)介紹,上海市計劃在政府辦公建筑、學(xué)校、醫(yī)院、博物館等公共機構(gòu)建設(shè)中率先執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。從2014年起,全市公共機構(gòu)建筑全部執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),到2015年,力爭綠色建筑占當(dāng)年新增民用建筑的10%。

“十二五”期間,上海還將在保障性住房中率先推進(jìn)綠色建筑。專家預(yù)計,按照“十二五”期間上海新建保障性住房100萬套,5年累計將達(dá)到6000萬平方米以上計算,“十二五”期間,上海市保障性住房通過采取節(jié)能措施,可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤89.1萬噸,減少二氧化碳排放233.8萬噸。

未來,上海將依托虹橋商務(wù)區(qū)等8個低碳實踐區(qū)和7個低碳新城建設(shè),以及國際旅游度假區(qū)、世博后續(xù)開發(fā)利用兩個重大建設(shè)項目,將綠色建筑與可再生能源建筑一體化應(yīng)用、低碳建設(shè)、運營與交通節(jié)能、低碳生活融為一體,更好地引領(lǐng)和推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市建設(shè)。

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